12月4日，吉林省人民政府辦公廳印發《搶先布局氫能產業新賽道實施方案》，其中指出：到2025年
，可再生能源製氫產能達20萬噸/年
，氫能產業項目帶動新能源裝機規模突破500萬千瓦。綠色合成氨、綠色甲醇、綠色航煤等氫基綠色能源產能達100萬噸。全省建成加氫站10座，氫燃料電池汽車運營規模達到500輛。

       原文如下：

吉林省人民政府辦公廳關於印發搶先布局氫能產業
、新型儲能產業新賽道實施方案的通知

吉政辦發〔2023〕31號

各市（州）人民政府，長白山管委會
，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構，駐吉中直有關部門
、單位：

       《搶先布局氫能產業新賽道實施方案》和《搶先布局新型儲能產業新賽道實施方案》已經省政府同意
，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

吉林省人民政府辦公廳

2023年12月1日

       （此件公開發布）

搶先布局氫能產業新賽道實施方案

       為深入貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會部署要求，全麵落實新時代推動東北全麵振興座談會精神

，搶占氫能產業新賽道，打造“中國北方氫穀”，依據《“氫動吉林”行動實施方案》（吉政發〔2022〕23號）和《“氫動吉林”中長期發展規劃（2021-2035年）》（吉政辦發〔2022〕36號）


，製定本方案。

       一
、總體要求

       （一）指(zhi)導(dao)思(si)想(xiang)。以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)精(jing)神(shen)，忠(zhong)實(shi)踐(jian)行(xing)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)視(shi)察(cha)吉(ji)林(lin)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)精(jing)神(shen)
，立(li)足(zu)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)
，完(wan)整(zheng)、準確、全麵貫徹新發展理念，構建新發展格局，貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，以供給側結構性改革為主線
，堅決履行“3060”碳達峰碳中和責任，全麵實施“一主六雙”高質量發展戰略，深入開展“氫動吉林”行動，把發展氫能作為推動產業轉型升級

、cujinnengyuanjiegoutiaozhengdezhongyaoyinqing，jiaqiangjishuyanfa，tishengzhuangbeizhizaoshuiping，guantongqingnengchanyeliantiao，goujianxinxingchanyeshengtai，qiangzhanlvseqingnengchanyefazhanxinsaidaozhigaodian，dazao“中國北方氫穀”，為吉林全麵振興取得新突破提供有力支撐。

       （二）基本原則。堅持“安全為本、綠色發展、創新驅動、市場主導
、產業協同

、示範先行”的原則，積極順應能源變革發展趨勢，立足吉林產業基礎優勢
，超前謀劃布局
，搶占氫能產業發展製高點。聚焦氫基綠色能源、氫能裝備製造
、氫能交通、氫儲能等重點領域，強化頂層設計

、技術攻關、應用推廣、產業扶持和項目對接，形成氫能全產業鏈發展格局
，培育千億級產業集群。

       （三）總體目標。到2025年
，氫能產業布局初步成型，產業鏈逐步完善，產業規模快速增長，氫能產業產值達到100億元
，帶動新能源裝機規模500萬千瓦。到2030年，全省氫能產業實現跨越式發展
，產業鏈布局趨於完善，產業集群形成規模，產值達到300億元。

       到2035年，“一區
、兩軸
、四基地”發展格局基本形成，氫能產業產值突破1000億元，成為東北亞地區綠氫全產業鏈創新應用基地，建成“中國北方氫穀”。

       二、重點任務

       （一）實施風光消納規模製氫工程。加快推進可再生能源製氫項目建設。全麵落實《加快吉林省新能源產業“綠電+消納”試點創建實施方案（試行）》（吉政辦發〔2023〕19號），在白城
、鬆原、sipingdengfengguangziyuanyoushidiqu，jiakuaibujuxinnengyuanzhigongmoshiheguwangyunxingmoshizhiqingxiangmu

，zhulifengguangziyuankaifahexiaona，shixiankezaishengnengyuanjiudizhuanhua，tuidongziyuanyoushizhuanhuaweijingzhengyoushi
，chubuxingchengquyuqingnenggongyingnengli。

       發展目標：到2025年
，可再生能源製氫產能達20萬噸/年，氫能產業項目帶動新能源裝機規模突破500萬千瓦。

       （二）實shi施shi氫qing基ji綠lv色se能neng源yuan應ying用yong工gong程cheng。深shen度du開kai發fa氫qing能neng在zai工gong業ye領ling域yu的de應ying用yong潛qian力li
，大da力li開kai拓tuo規gui模mo化hua用yong氫qing場chang景jing。重zhong點dian推tui進jin吉ji電dian股gu份fen大da安an風feng光guang製zhi綠lv氫qing合he成cheng氨an一yi體ti化hua示shi範fan（一期）、中能建鬆原氫能產業園（綠色氫氨醇一體化）、三一吉林長嶺風光氫儲數字化


、吉電股份大安風光製綠氫合成氨一體化示範（二期）
、吉電股份（中遠集團）大安風光製綠氫生物質耦合綠色甲醇、吉電股份（中遠集團）梨樹風光製綠氫生物質耦合綠色甲醇、jidiangufendaanhuagongguimohuafengguangzhiliuliwangzhiqingchuangxinshifanheshanghaidianqitaonanshifengdianouheshengwuzhilvsejiachunyitihuashifandengxiangmujianshe，yikezaishengnengyuanzhiqingjiyingyongyitihuashifanxiangmuweizhuashou

，zhubudazaojuyouchengbenyoushideqingjilvsenengyuanchanyelian。

       發展目標：到2025年
，綠色合成氨
、綠色甲醇
、綠色航煤等氫基綠色能源產能達100萬噸。

       （三）實(shi)施(shi)交(jiao)通(tong)領(ling)域(yu)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)工(gong)程(cheng)。突(tu)出(chu)氫(qing)能(neng)車(che)輛(liang)更(geng)適(shi)應(ying)我(wo)省(sheng)冬(dong)季(ji)高(gao)寒(han)環(huan)境(jing)特(te)點(dian)
，發(fa)揮(hui)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)優(you)勢(shi)
，加(jia)快(kuai)推(tui)廣(guang)氫(qing)能(neng)車(che)輛(liang)應(ying)用(yong)。以(yi)商(shang)用(yong)車(che)為(wei)主(zhu)、乘用車為輔，在全省主要城市開展以市內主幹線、旅遊景區等場景為主的道路交通應用示範。在示範區域適度超前布局製氫加氫一體站、油氣氫電合建站等基礎設施，重點推進中韓（長春）國際合作示範區“可再生能源+PEM製氫+加氫”一體化創新示範
、白(bai)城(cheng)分(fen)布(bu)式(shi)發(fa)電(dian)製(zhi)氫(qing)加(jia)氫(qing)一(yi)體(ti)化(hua)示(shi)範(fan)等(deng)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)，形(xing)成(cheng)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)製(zhi)氫(qing)加(jia)氫(qing)一(yi)體(ti)站(zhan)推(tui)廣(guang)模(mo)式(shi)
，完(wan)善(shan)各(ge)地(di)加(jia)氫(qing)站(zhan)覆(fu)蓋(gai)，保(bao)障(zhang)各(ge)場(chang)景(jing)用(yong)氫(qing)需(xu)求(qiu)。

       發展目標：到2025年
，全省建成加氫站10座，氫燃料電池汽車運營規模達到500輛。

       （四）實施能源領域協同示範工程。發揮氫能大規模、changzhouqichunengyoushi，jieheweilaigaobilixinnengyuanfadiandechunengtiaofengxuqiu
，qianzhanxingzainengyuanlingyukaizhanbuju

，jiaqiangqingdianxietong
，qianghuaqingnengchanyefazhanyuxinxingdianlixitongjianshexietiaoxing。jiakuaituidongshengneixinjianranqilunjijubeichanqing（氨）運行條件，並率先示範。逐步探索省內燃煤機組摻氨改造以及氫燃料電池在熱電聯供
、固定式發電
、數據中心、通訊基站等領域的應用。開展氫能清潔供暖示範項目工程，在可再生能源製氫基地附近試點示範天然氣摻氫供氣
、氫電耦合鍋爐供暖、熱電聯供等項目工程。在確保安全和采暖需求等基礎上，逐步推廣覆蓋全省。

       發展目標：到2025年，探索燃機摻氫、煤機摻氨試點示範，力爭取得階段性成效。

       （五）實施裝備製造產業發展工程。加快建設先進裝備製造產業集群
，重點引入影響力大、產chan業ye鏈lian輻fu射she廣guang的de氫qing能neng相xiang關guan優you勢shi企qi業ye，充chong分fen發fa揮hui產chan業ye鏈lian集ji聚ju的de虹hong吸xi效xiao應ying，帶dai動dong氫qing能neng裝zhuang備bei產chan業ye集ji群qun擴kuo大da與yu發fa展zhan
，著zhe力li構gou建jian產chan業ye發fa展zhan內nei循xun環huan。推tui動dong省sheng內nei產chan業ye發fa展zhan協xie同tong，重zhong點dian推tui進jin國guo家jia電dian投tou長chang春chun氫qing能neng產chan研yan基ji地di項xiang目mu及ji其qi100MW級PEM製氫設備中試產線、一汽氫能車輛製造、延邊國泰新能源氫燃料客車開發及示範等項目建設，加快引育可再生能源製氫頭部企業省內發展，推動燃料電池發動機、燃料電池電堆

、氫能燃料內燃機
、Ⅳ型高壓車載儲氫瓶
、雙極板、膜電極
、質子交換膜、氫氣循環泵、空氣壓縮機等項目落地，形成電解水製氫成套設備產業化能力。

       發展目標：到2025年，引進或培育3-4家具有自主知識產權的氫能裝備製造企業、燃料電池係統及電堆生產企業。

       三、保障措施

       （一）建立健全責任體係。發揮吉林省“氫動吉林”行動領導小組作用，構建到底到邊的責任體係。明確領導小組各成員單位職責分工，構建分工清晰、運作規範、各負其責、協同推進的工作體係。各部門要結合各自職責製定落實氫能產業政策細則
，圍繞氫能規範管理
、基礎設施建設運營、關鍵核心技術裝備創新、氫能產業多元應用試點示範等，加快完善配套政策與標準體係，為氫能產業創造良好發展環境。嚴格落實《吉林省氫能產業安全管理辦法（試行）》（吉政辦規〔2023〕1號），壓實企業安全生產主體責任
、屬地政府安全管理責任和部門安全監管責任，強化製氫
、儲運氫、加氫

、用氫等各環節安全管理。

       （二）打造科技創新平台。加速推進氫能產業綜合研究院等創新平台建設

，發揮政府力量，鼓勵吉林大學、東北師範大學、長春應化所、一汽集團等大校大院大所大企合作，推動跨學科、跨行業、跨部門創新資源整合，建立更加協同高效的氫能產業創新體係。集中力量解決氫能領域卡脖子問題，力爭在質子交換膜、催化劑、碳紙

、膜電極組件等高價值核心材料和零部件上盡快取得實質性技術突破，推動“製、儲
、運、用”各環節關鍵技術持續迭代，為氫能產業發展和商業化應用提供有力技術支持，實現產學研深度合作。鼓勵氫能相關企業
、科研院所開展科普宣傳
，積極引導消費者體驗氫能技術產品
，提升社會對氫能利用的認可程度。

       （三）強化氫能人才引育。積極引進國內外頂級專家、人才和團隊
，激勵措施

，以事業和平台留人。鼓勵省內大中專院校結合實際情況，通過設置氫能學科（專業）、與企業合作培養專業人才
、與企業合作設立學生實訓（實習）基地等方式培育氫能產業人才。在氫能關鍵技術領域布局一批創新平台，培育一批“專精特新”企業，助力提升我省氫能產業研發能力
、管理能力、決策能力。

       （四）培育重點示範項目。堅持以規劃引領項目
，以項目落實規劃。聚焦《“氫動吉林”中長期發展規劃（2021-2035年）》（吉政辦發〔2022〕36號）確定的戰略布局和六項重點工程，合理統籌產業發展時序，重點在氫基綠能、交通運營、基礎設施

、氫電協同
、氫氣儲運、裝備製造、研發平台、標準體係等8個方向開展示範，推動一批成熟度高、可行性強、示範性好的項目開工建設。